重磅！全国统一大市场，初步解读！

发布日期：2022/4/12 6:57:05      浏览量：

一定范围一定领域更卷！需要绝对竞争力活下去！

综合：林蔓

4月10日，中共中央、国务院发布《加快建设全国统一大市场的意见》，提出我国将从基础制度建设、市场设施建设等方面打造全国统一的大市场，对金融市场及多个产业领域制定了推动和规范措施，从全局和战略高度为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。

政策随即在资本市场溅起水花，物流板块首当其冲，板块快速跳涨，多只个股涨幅显著。对于整个行业，市场也颇为看好，认为其前景可观。

但另一方面，政策利好往往会带来情绪炒作，投资者应慎重布局，不能受市场情绪带动便冲动布局，一旦短期炒作情绪消散，大概率会陷入“深坑”短期难以自拔。

什么是全国统一大市场？

统一大市场是指在全国范围内，建设一个市场的基础制度规则统一，市场的设施高标准联通，要素和资源市场，以及商品和服务市场高水平统一，同时，市场的监管要公平统一，不当市场竞争和市场干预行为进一步规范的大市场。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩称，要全面巩固国内经济体系循环畅通的成果，这其中的关键一招就是建设全国统一大市场，它有利于进一步的激发和培育国内市场的潜力，为我们以自身的最大的确定性来抵御外部不确定性提供一个很好的支撑。

十大看点

本次《意见》有以下十点值得关注：

1、严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单，维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性。

2、大力发展第三方物流，支持数字化第三方物流交付平台建设，推动第三方物流产业科技和商业模式创新，培育一批有全球影响力的数字化平台企业和供应链企业，促进全社会物流降本增效。

3、鼓励交易平台与金融机构、中介机构合作，依法发展涵盖产权界定、价格评估、担保、保险等业务的综合服务体系。

4、选择运行安全规范、风险管理能力较强的区域性股权市场，开展制度和业务创新试点，加强区域性股权市场和全国性证券市场板块间的合作衔接。

5、加大对资本市场的监督力度，健全权责清晰、分工明确、运行顺畅的监管体系，筑牢防范系统性金融风险安全底线。

6、健全油气期货产品体系，规范油气交易中心建设，优化交易场所、交割库等重点基础设施布局。推动油气管网设施互联互通并向各类市场主体公平开放。

7、对食品药品安全等直接关系群众健康和生命安全的重点领域，落实最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责。

8、加强对金融、传媒、科技、民生等领域和涉及初创企业、新业态、劳动密集型行业的经营者集中审查，提高审查质量和效率，强化垄断风险识别、预警、防范。

9、指导各地区找准自身功能定位，力戒贪大求洋、低层次重复建设和过度同质竞争，不搞“小而全”的自我小循环，更不能以“内循环”的名义搞地区封锁。

10、除法律法规明确规定外，不得要求企业必须在某地登记注册，不得为企业跨区域经营或迁移设置障碍。

两大意义

本次《意见》发布，也起到了两个重大作用：

一是全面推动国内市场由“大”向“强”转变。

如今，我国不但拥有了超大规模和整体市场的明显优势，未来还要使建设超大规模的国内市场成为一个可持续的历史过程，首要的一步，就是要打造大市场，从市场基础制度规则、市场平台设施、要素和资源市场等维度，高标准和高水平推进全国市场统一性建设。

更重要的是，要在大市场的基础上建设强市场，实现国民经济供给与需求在更高层次与水平上实现动态均衡，成为驱动经济高质量发展的强劲引擎。

中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩表示，强大市场不仅仅是规模和范围更大的市场，更重要还是结构形态更优，那么市场发展质量更高，制度规则更加完备，在此基础之上对于全球而言，它更有影响力和吸引力的这样的现代市场循环体系。

二是更好畅通双循环。

从畅通国内循环看，建设全国统一大市场，通过严格落实“全国一张清单”管理模式，健全统一的社会信用制度等举措，解决重点领域和关键环节存在的不正当干预、隐性壁垒门槛等突出问题，全面打通制约国内大循环的阻塞点。

从畅通国内国际双循环看，统一大市场的建设，能够推动国内与国际市场更好联通，促进内外市场规则标准融通，有利于以国内统一大市场为“内核”强力吸引海外中高端要素资源向内汇聚，从而为加快构建新发展格局提供基础支撑。

物流板块率先反应

每一次重大政策发布，众人都会深挖内容试图从资本市场找到投资机会。此次大市场来袭，最先做出反应的是物流板块。

在政策发布的第二天，即4月11日早盘，A股三大股指走低，两市超3800只个股下跌。截至午间收盘，沪指跌1.75%，深证成指跌2.75%，创业板指跌3.3%。盘面上，行业板块普遍下跌，电气设备、酿酒、房地产、半导体等板块跌幅居前，仓储物流则领涨。

截至午间收盘，46只个股有40只实现上涨，新宁物流（300013）、飞力达（300240）等领涨。

图：物流板块个股4月11日涨幅情况

数据来源：东方财富Choice

市场部分机构更是忙不迭递上观点，表示目前中国物流费用占GDP比重为15%，远高于国外发达国家,物流产业升级迫在眉睫,智能物流将迎来重大发展机遇。

谨防情绪炒作

需要提及的是，过往各新能源、元宇宙等各类炒作经历告诉我们，要冷静看待政策利好，不要急于入场追涨，避免掉入短期情绪性炒作的陷阱。

虽有政策鼓励，但部分机构提醒到，目前疫情全国各地多发，对物流影响仍要重视。

4 月 9 日，义乌市疫情防控指挥部发布通告，从 4 月 9 日 20 时起对市内6 个高速公路收费站出口采取暂时关闭措施，开发时间另行发布。同日，宁波市疫情防控办发布通告，决定从 10 日零时起对市内部分高速公路收费站出口采取 24 小时关闭措施。安徽省、山西太原、广州机场高速也在同日发布高速管控信息。江苏昆山及太仓已实行全域静态管理。

这导致公路等货运量近期均同比有所下滑，疫区影响更大。根据G7 数据，在3 月20 日-4 月9 日期间，中国整车货运流量指数同比下滑幅度在-20%至-30%区间波动。

分省市来看，受疫情影响的地区例如上海、吉林整车货运流量指数近一周同比增速位于-80%至-90%区间。

快递方面，根据国家邮政局数据，清明节放假期间（4 月3日-5 日），揽收包裹和投递包裹数分别较2021年下降13.3%和12.8%

只有港口一枝独秀。据中国港口协会统计，3 月中国沿海八大枢纽港口集装箱吞吐量同比增长1.8%，即使在疫情影响的3 月下旬，中国八大枢纽港口集装箱吞吐量的同比增速也达到5.6%。

4月10日，国家发展改革委经济贸易司在中国物流与采购联合会也组织召开了物流行业企业座谈会。国家发展改革委经济贸易司副司长张江波对当前物流保通保畅中出现的堵点、难点、痛点问题进行了互动交流，并表示将积极协调有关部门，为全面恢复物流运行营造宽松环境。

整体而言，政策推动属于长期、慢性利好，物流板块因此也要以长期的角度来审视，投资者需对后期情绪退潮后的震荡波动做以心理准备，忌盲目布局。